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缓解银行负债压力可能是央行以降准置换MLF的动机之一。毕竟强监管形势下,银行表外资产存在回表的趋势,需要有表内负债来承接,但在现行利率“双轨制”条件下,表内负债乏力,还在持续出表。实施降准,直接给商业银行提供低成本负债,是在存款利率尚未完全市场化形势下,缓解负债压力的重要举措。

下半年政策放松过程中,结构性去杠杆方向未变,因此并非“大放水”的概念。回顾今年的政策组合,2018年初以来,去杠杆政策重点开始从对金融市场的约束直接转向实体融资端,上半年政策呈现“宽货币+紧信用”格局,货币政策边际宽松目的在于防止货币政策与监管双双趋紧而影响银行表内资金流动性,从而影响实体经济表内融资,但主要意图不在于货币政策大幅宽松,而主要是配合实体经济融资需求结构性转移。但随着实体经济再融资压力加大叠加到期量大,违约风险开始暴露。在内外需走弱+信用紧缩负向循环+中美贸易摩擦反复背景下,叠加结构性去杠杆目标,7月开始政策边际转向宽信用、宽财政,但也并非“大放水”的概念,因此“宽信用”政策多以定向方式推出。例如,资管新规边际放松,但去杠杆、去通道、打破刚兑、净值化的大原则没变,对存量资管产品整改及非标约束的边际放松,主要目的在于减少对实体融资及对资本市场的压力。财政政策发力仍主要基于“开前门”,对地方政府利用地方国企加隐形杠杆的做法仍监管较严,此外,在政策边际放松的同时,地产调控政策仍陆续在出,也显示定向引导意图。

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所谓“一案双查”,即既要抓骗子,也要查其行骗过程中所使用、借助的工具,比如他们通过何种通讯工具实施诈骗、用哪种资金通道骗取钱财,用哪些黑产来获取公民信息等等。如果发现行业主管部门在这个过程中存在失职渎职,会追究责任。发现涉嫌犯罪的,就一律立案查处。

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